7088 sayılı Kanun ile Göreve İade Edilenler İçin Tazminat Yolu Açıldı

Av. Doç. Dr. İsmail Yüksel | Atılım Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi

15 Ocak 2026 Okuma Süresi 2 dakika

Göreve İade Edilmek Tüm Zararları Giderir mi?

Kamu görevinden çıkarılan ve uzun bir süre sonra haklılığı anlaşılarak görevine iade edilen bir kişi için süreç sadece işe geri dönmekle bitmiyor. Görevden uzak kaldığı süre boyunca ödenmeyen maaşlarını (özlük haklarını) alabilse de, bu süreçte yaşanan itibar kaybı, psikolojik yıpranma ve sosyal dışlanma gibi manevi zararlar devam edebiliyordu.

Mevcut kanun düzenlemesi (7088 sayılı Kanun), göreve iade edilenlere maaşlarının ödenmesini öngörüyor ancak şu kısıtlamayı getiriyordu:

"Bu kişiler, kamu görevinden çıkarılmalarından dolayı herhangi bir tazminat talebinde bulunamaz."

Bu hüküm, bireylerin yaşadığı ağır manevi travmalar karşısında yargı yoluna başvurarak manevi tazminat (duyulan elem ve ızdırabın karşılığı) almasını engellemekteydi.

Anayasa Mahkemesi Neden İptal Kararı Verdi?

Anayasa Mahkemesi, önüne gelen bu itirazı inceleyerek 6 Kasım 2025 tarihinde çok önemli bir sonuca vardı. Mahkeme kararının gerekçesinde şu temel ilkelere vurgu yapmıştır:

  • Hukuka Aykırılığın Tespiti: Bir kişinin göreve iade edilmesi, o kişinin en başta görevden çıkarılmasının (ihraç işleminin) hukuka aykırı olduğunun idare tarafından kabul edilmesi anlamına gelir.
  • Zararın Giderilmesi Zorunluluğu: Devlet, kendi hatalı işlemleri nedeniyle vatandaşı maddi veya manevi zarara uğrattıysa, Anayasa uyarınca bu zararı tam olarak gidermekle yükümlüdür.
  • Etkili Başvuru Hakkı: Vatandaşın elinden "tazminat isteme hakkını" kanunla tamamen almak, Anayasa'nın 40. maddesinde güvence altına alınan etkili başvuru hakkına aykırıdır.

Bu Karar Hak Sahipleri İçin Ne Anlama Geliyor?

Eğer OHAL KHK’sı ile ihraç edilip, daha sonra yine bir KHK veya Komisyon kararıyla görevinize iade edildiyseniz, bu gelişme sizin için yeni bir hukuki süreç (dava açma hakkı) başlatmaktadır:

  • Sadece geriye dönük maaşlarınızı almakla yetinmek zorunda değilsiniz.
  • İhraç edildiğiniz dönemde yaşanan manevi yıkım ve sosyal çevrede uğradığınız hak kayıpları için tazminat davası açma imkanınız doğmuştur.
  • Anayasa Mahkemesi bu kararıyla, "idarenin kusurlu eyleminden doğan sorumluluğunun" kanunla bertaraf edilemeyeceğini tescil etmiştir.

Kararın Etkisi

İptal kararı 14 Ocak 2026 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Hak kaybına uğramamak adına, tazminat davası açma sürelerini ve idari başvuru şartlarını değerlendirmek, sürecin başarıyla sonuçlanması açısından kritik önemdedir.

2025/223 E. 2025/214 K. Sayılı AYM Kararı